La dualidad monetaria y cambiaria tiene enormes costos, pues distorsiona la medición económica y las decisiones y asignaciones de recursos, tanto a nivel empresarial, como sectorial y macroeconómico. (Foto: latino-news.com)

Siempre ha sido un gran enigma conocer por dónde le entra el agua al coco. Aquí en Cuba no conozco a nadie que a ciencia cierta sepa cómo ocurre este proceso. Pero los isleños, desde este 22 de octubre de 2013, dominan que la unificación monetaria y cambiaria “entró” por el sector empresarial. “Dónde si no”, parafraseando el slogan de un popular programa televisivo cubano en la tarde-noche de los sábados. La buena nueva se hizo pública a través de una nota oficial aparecida en el diario Granma, órgano oficial del Comité Central del Partido Comunista de Cuba (PCC), luego de una reunión efectuada el 19 de octubre por el Consejo de Ministros, donde se abordó el vital tema.

Para las autoridades de la Isla caribeña, la dualidad monetaria, existente desde 1994, con la emisión del peso cubano convertible (CUC), “la cual proporcionó la confianza que requerían las monedas locales para sustituir el dólar estadounidense”, constituye un verdadero quebradero de cabeza, como para “romperse el coco”- cerebro-, para buscar solución a un complejo y largo asunto, que “comenzó en Cuba con un proceso de dolarización parcial en los noventas, vinculado a la crisis económica, los desequilibrios y la inflación”.

Si bien la economía de la Isla ya no está dolarizada, si mantiene la dualidad monetaria, al circular paralelamente dos signos monetarios nacionales: el peso cubano (CUP) y el CUC. Así las cosas, el Sexto Congreso del PCC, celebrado en abril de 2011, aprobó una política económica consistente en 313 reformas, que en su proyección para el quinquenio 2011-2015, plantea “que la solución de los desequilibrios macroeconómicos y de los problemas de eficiencia presentes constituye una acción indispensable para el desarrollo futuro del país”, y se agrega además que “se avanzará hacia la unificación monetaria, teniendo en cuenta la productividad del trabajo y la efectividad de los mecanismos distributivos y redistributivos”.

Las autoridades cubanas han dicho que los principales cambios en esta primera etapa se producirán en el ámbito de las personas jurídicas (empresas), pues en la senda hacia la unificación monetaria y cambiaria, según el experto cubano Pavel Vidal, “un paso esencial es corregir la sobrevaloración del peso cubano en la empresa (1×1) para acercarlo al tipo de cambio para la población (24×1). El problema radica en la distancia tan grande que existe entre estos tipos de cambio y las tensiones financieras que implican una devaluación de tal magnitud. Ello explica el hecho de que la eliminación de la doble moneda sea un proceso de varios años y no una medida de un día”.

En opinión del citado economista, la dualidad monetaria y cambiaria tiene enormes costos, pues distorsiona la medición económica y las decisiones y asignaciones de recursos, tanto a nivel empresarial, como sectorial y macroeconómico. Estima Vidal que “el excesivo valor del peso cubano esconde subsidios y mantiene artificialmente rentables a un grupo de empresas y engañosamente irrentables a otro grupo, sin que permita una adecuada medición de su eficiencia y competitividad internacional. Adicionalmente, la doble moneda reduce el potencial del mercado interno cubano, provoca absurdas segmentaciones y reduce encadenamientos, lo que debilita en extremo la economía”.

Si la medida de iniciar por el sector empresarial este proceso de unificación monetaria y cambiaria, parece adecuada y oportuna, no se puede perder de vista la opinión de Pavel Vidal, cuando plantea que “un factor subjetivo que complica la eliminación de la doble moneda es la expectativa equivocada que posee la población al respecto”, pues “se ha creado la percepción errónea de que la doble moneda es la causante de las desigualdades en los ingresos de la población, aun cuando son factores estructurales y no monetarios los determinantes de los bajos salarios”.

El reconocido experto en política monetaria considera que “un reto adicional que enfrentará el gobierno en el proceso de eliminación de la doble moneda, está relacionado con las inconformidades que se generan en la población, al no apreciar un impacto directo e inmediato en su nivel de vida”. Un riesgo que habrá que correr, con todas sus consecuencias, si Cuba realmente aspira a actualizar su modelo económico, a partir de las reformas en curso.